黨的十八大報告明確提出要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強調科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。作為關系國家能源安全的國有能源企業(yè)，中國電力投資集團將堅決按照黨中央部署，扎實推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新驅動提高發(fā)展質量和效益，提升企業(yè)的核心競爭力。
一、創(chuàng)新驅動是能源企業(yè)實現轉型升級的根本途徑
以科技創(chuàng)新促進轉型升級，以轉型升級推動科學發(fā)展，是破解能源發(fā)展面臨的深層次矛盾的根本途徑。當前，新一輪能源技術革命初現端倪，創(chuàng)新驅動已成為國有能源企業(yè)切實提高增長的質量和效益，實現可持續(xù)發(fā)展的現實選擇。
創(chuàng)新驅動是改變資源和環(huán)境約束的現實需要。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，資源短缺和環(huán)境污染對經濟發(fā)展的約束日益凸顯。我國提出2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年減少40%—45%，這就要求能源企業(yè)必須在低碳清潔發(fā)展，促進節(jié)能減排中發(fā)揮積極作用。在此環(huán)境下，能源企業(yè)最現實和可能的途徑就是依靠科技創(chuàng)新，大力發(fā)展可再生能源技術和可替代能源技術，大力發(fā)展資源節(jié)約和可持續(xù)利用技術，大力發(fā)展清潔能源生產技術。
創(chuàng)新驅動是加快轉變能源行業(yè)發(fā)展方式的關鍵環(huán)節(jié)。預計到2015年，我國電力裝機、全社會用電量將分別達到14億千瓦和6萬億千瓦時以上，電力發(fā)展空間十分廣闊。但是要看到，我國能源和電力發(fā)展依然面臨一些深層次問題。電力結構性矛盾突出，目前清潔能源比重僅占總裝機容量的26%左右；電源布局不合理，跨區(qū)資源優(yōu)化配置能力嚴重不足；合理電價機制尚未形成，電價不能完全反映資源稀缺程度和市場供求關系；受煤炭價格增長制約，以燃煤發(fā)電為主的增長模式難以為繼。要解決這些突出矛盾和問題，必須加快轉變電力發(fā)展方式，把增長由依靠資源投入帶動向依靠提高資源利用效率帶動轉變，由依靠資金要素投入帶動向依靠科技進步和創(chuàng)新能力帶動轉變。
創(chuàng)新驅動是提升國有企業(yè)國際競爭力的必然選擇。面對全球科技發(fā)展的大勢和日趨激烈的國際競爭，在新一輪科技和產業(yè)革命提速的情況下，國有能源企業(yè)必須著眼于突破一批能源領域的關鍵核心技術，輻射帶動現代能源產業(yè)體系建設，加快形成一批具有比較優(yōu)勢的新興產業(yè)項目，在更高層次上參與國際競爭，切實發(fā)揮好參與國際競爭的主力軍作用。
二、依托科技創(chuàng)新，打造一流能源集團
近年來，中電投集團緊緊圍繞黨中央關于建設創(chuàng)新型國家的部署要求，依托科技創(chuàng)新，大力發(fā)展新能源、循環(huán)經濟、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)，有效提升了科技水平和創(chuàng)新能力，促進了企業(yè)轉型與經營增效。
以科技創(chuàng)新引領清潔、低碳發(fā)展。我們緊緊圍繞電源結構和產業(yè)結構調整，加大清潔煤發(fā)電和節(jié)能環(huán)保技術推廣應用，大力發(fā)展風電、太陽能、核電等清潔可再生能源。近年來，水電、風電、太陽能、核電等清潔可再生能源裝機年均增長20%，占到總裝機比重的30.95%。大容量高參數煤電機組相繼投產，煤電平均單機容量提高至29.94萬千瓦。供電煤耗3年累計降低近25.2克/千瓦時，相當于節(jié)約665萬噸標準煤，脫硫裝置投運率完成98.84%。在上海率先開展燃煤電廠減少PM2.5微顆粒聚合裝置研究與示范。積極探索煤炭綜合利用、循環(huán)發(fā)展道路。
以科技創(chuàng)新提升核心競爭力。實現了自主生產制造太陽能發(fā)電、電站節(jié)能環(huán)保等裝備。積極開展IGCC潔凈煤發(fā)電等一批前沿技術研究。建成節(jié)能環(huán)保和新能源領域設計、制造、服務、生產、經營等完整產業(yè)鏈，走出了一條集設計、制造、建設、生產、經營為一體的產業(yè)技術創(chuàng)新道路。加快節(jié)能減排技術攻關，“火電鍋爐節(jié)能降耗減排集成優(yōu)化控制”等節(jié)能降減排科技項目在國內多個燃煤電廠推廣應用。
以科技創(chuàng)新培育優(yōu)勢產業(yè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，形成了新能源、清潔發(fā)電、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)領先的優(yōu)勢產業(yè)集群。太陽能發(fā)電開發(fā)與光伏產品研發(fā)同步推進，生產的電子級多晶硅產品填補了國內空白，太陽能裝機規(guī)模在國內處于領先地位，光伏產品制造產業(yè)已形成上下游產業(yè)同步配套能力。節(jié)能環(huán)保和清潔發(fā)電技術開發(fā)應用成效顯著，遠達環(huán)保公司自主研發(fā)的年捕集1萬噸液態(tài)CO2的工業(yè)裝置與國外同等規(guī)模相比，投資可降低40％—50％。
以科技創(chuàng)新構建產研結合新模式。重視內部資源培育，初步形成以科學技術研究院為龍頭，以核電、光伏、環(huán)保等產業(yè)技術中心為支撐的科技研發(fā)體系。目前，擁有國家級企業(yè)技術中心2個，國家工程研究中心1個，省級企業(yè)技術中心3個，博士后科研工作站3個。注重發(fā)揮外部資源優(yōu)勢，聯合科研院所、企業(yè)單位組建“中國煙氣脫硝產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟”，共建“燃煤污染物減排國家工程實驗室”。截至2012年底，在環(huán)保、電解鋁、水電等專業(yè)領域擁有授權專利355項，其中發(fā)明專利56項。
三、加強創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施的綜合保障
當前，能源企業(yè)科技創(chuàng)新仍然面臨較多問題，體制機制有待完善、創(chuàng)新投入不足、企業(yè)主體地位不突出、缺乏戰(zhàn)略性、持續(xù)性規(guī)劃和部署等。實施創(chuàng)新驅動，既是緊迫工作，也是戰(zhàn)略任務，更是復雜的系統工程，必須加強綜合保障。
完善創(chuàng)新體系建設。健全企業(yè)科技決策和管理體系，加強對科技工作的組織領導和統籌協調。加快國家級、省級企業(yè)技術中心平臺建設。建成集團科學技術研究院與各產業(yè)技術中心相結合的科研體系。優(yōu)化配置企業(yè)內、外部的科技資源，加強產學研用合作，支撐技術自主研發(fā)和不斷創(chuàng)新，大力推動科技成果轉化和應用。廣泛開展國際能源科技合作與交流，深化重點領域的合作。加快構建支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的創(chuàng)新機制。
加大創(chuàng)新投入力度。加大科技創(chuàng)新投入，逐步增加科技投入占營業(yè)收入中的比重，形成多元化、多渠道、穩(wěn)定的科技投入體系，“十二五”末，力爭科技投入占主營業(yè)務收入的比重達到1%以上。充分發(fā)揮集團公司在科技投入中的引導作用，調整和優(yōu)化投入結構，加強對低碳能源、節(jié)能減排、產業(yè)技術升級和信息化方面的技術研究以及對創(chuàng)新平臺和基地建設的投入。
培育創(chuàng)新型人才。注重科技創(chuàng)新與人才引進培養(yǎng)的有機結合，創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引國內外一流人才為企業(yè)技術開發(fā)與科技進步服務。注重在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)實用型技術人才，以產業(yè)、企業(yè)研發(fā)機構為平臺，以國家和集團公司重大科技項目為載體，培養(yǎng)一批企業(yè)技術帶頭人。注重發(fā)揮職工創(chuàng)造性，形成全員參與科技創(chuàng)新的良好氛圍。
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